Acerca del INCA

 ANTECEDENTES HISTÓRICOS


INSTITUTO NORMAL CENTRO AMERICA
I N C A

 
El Instituto Normal Centro América fue creado en 1946, como tal pertenece a un período particularmente importante en el desarrollo histórico de Guatemala, La Revolución de Octubre de 1944.
 
El proyecto revolucionario al respecto de la Educación Nacional implementa una serie de transformaciones y e n relación a las escuelas Normales las transforma, así a través del decreto 244 emitido el 31 de mayo de 1946 reorganiza los Institutos Normales; deroga el decreto legislativo 207 por que considera que éste “no corresponde a las necesidades del medio guatemalteco ni a los principios de la pedagogía contemporánea...”[1] así pues se plantea la reorganización de los institutos Normales en dos ciclos: El área Común de cultura general de tres años y el. Ciclo especial para Bachillerato y Magisterio con dos años.
 
Ya existía el internado, que es uno de los aspectos que llegan a caracterizar al INCA, hasta la década de 1960, porque en otra de las actas se señala que el “1 de mayo se presentaron las Ecónomas y Sirvientas nombras por la proveeduría escolar...” deberían ocupar cargos de ecónomas, porteras, cocineras, ayudantes de cocina y sirvientas.      
No se indica en qué momento desaparece el Internado, pero de acuerdo con fuentes orales[2] indican que después de una huelga de las alumnas en época del presidente Miguel Ydígoras Fuentes, se cerró por varias días el Instituto y luego ya no hubo más alumnas en el internado, el libro de actas no lo registra.
En 1962 se modifica la ley orgánica de educación por medio del acuerdo Gubernativo 435 de 26 de julio de 1962, para establecer la jurisdicción, funciones y relaciones de cada una de las dependencias del Ministerio de Educación Pública, de acuerdo con lo que establecen éstas disposiciones, los estudios de Magisterio podrían ser de:
“Magisterio de primaria urbana, primaria rural, parvularia, educación física, educación musical y otras que se crearen.”[3]   
En 1976, después del Terremoto del 4 de febrero, el Instituto sufre gran deterioro físico, especialmente en el antiguo edificio de la tercera avenida, pero además se ve en la necesidad de atender la problemática no solo del INCA sino también de las demandas del país.
El dos de abril de 1976, en el instituto, la Señora directora y la Señora supervisora, así como los directores de la Escuela de Comercio sección diurna, El Instituto Víctor Manuel de la Roca y de la Escuela de Comercio, se reunieron con el objeto de establecer nuevos horarios para atender a las estudiantes en forma provisional con horarios cortos por motivo de la emergencia nacional.
Se divide en INCA en dos jornadas, el ciclo básico de diecinueve secciones y cuatro de cuarto magisterio en horario de siete a diez de la mañana y junto con algunas secciones de la escuela de comercio vespertina, seis secciones de Magisterio Urbano y dos de Bachillerato en Ciencias y Letras.[4] Este referente es muy importante por que da origen en años siguientes a la formación de la jornada vespertina en el INCA, que inicialmente tenía relación administrativa y dependía del mismo hasta convertirse en una jornada completamente independiente, pero que conservó en nombre y de ésta manera se puede citar que también el INCA lo hace porque ahora se conoce como Instituto Normal Centro América Jornada Matutina.
Se elaboró un anteproyecto y se solicitó al Ministerio de Educación, ponerlo en práctica durante el ciclo escolar de 1984, de acuerdo con el acta se detalla cómo se organizaría el pensum de estudios. [5] El anteproyecto no se implementó sino hasta en 1985 que la Unidad Sectorial de Investigación y Planificación Educativa USIPE dio su dictamen favorable se puso en práctica éste proyecto, que tenía tres elementos:
 
A.   “ Examen de admisión para aspirantes para la carrera de magisterio… a cargo de la Oficina de Orientación del plantel juntamente con su comité y por el Depto. D Orientación Escolar Vocacional
B.    Restablecimiento del examen de temario para las estudiantes de 6º. Magisterio, conteniendo 15 temas psicopedagógicos y científicos… tomado en cuenta Área de formación profesional, Área de especialización y materias de orientación básica.
C.   Adecuación del pénsum de Estudios de la carrera de Maestra de Educación primaria urbana…”[6]
 
El proyecto del INCA no fue el único caso, ya que el Ministerio de Educación en 1990      emite una guía para elaborar el informe anual de centros educativos experimental.
El proyecto se prolonga hasta 1995, con algunas reformas especialmente con cursos complementarios y en horario que se extienden hasta la jornada vespertina, también, se reelaboran las nóminas de profesores, y de los espacios que se requerirán para el proyecto, por ello se asignan los nuevos horarios de clase que se prolongarían hasta las trece horas y en jornada que se extendía en horario vespertino; para ésta época las gestiones de las autoridades y el claustro del Instituto, habían logrado finalizar casi completamente el nuevo edificio y reajustado las actuales instalaciones.[7]
Sin que se produzca la evaluación del proyecto, en octubre de 1994, se hace llegar por medio de una circular del Ministerio de Educación en nuevo pensum “ que se aplicará a partir de enero de 1995” [8] a pesar de que se debería iniciar en 1995 con cuarto magisterio, se establece en éstas disposiciones, todas las asignaturas hasta sexto magisterio.
 
Se inicia un nuevo proceso en el establecimiento, una reorganización de la carrera bajo la dirección del Ministerio de Educación y sin propuesta del claustro.
 
En 1996 a partir de las necesidades y demandas de los acuerdos de paz se hace necesario plantear una nueva reforma educativa, que oriente el proceso en el marco de una sociedad incluyente, proceso que aun hoy no se ha concluido.
 
En 2007 el Proyecto Educativo Institucional, P.E.I se elabora ante la necesidad de proponer a la comunidad educativa un programa educativo que reúna todos los elementos que el proceso de enseñanza-aprendizaje requiere, esto concientes de la necesidad que existe de cambios para mejorar la calidad educativa guatemalteca y específicamente los aspectos relacionados con la formación de formadoras que se lleva a cabo en el Instituto Normal para Señoritas Centro América, jornada matutina.
 
Con este trabajo se persigue tener una mejor organización en el centro educativo y asumir programas de acción para orientarnos en el que hacer educativo tanto en el área pedagógica como la administrativa.
 
 

[1] Carrillo Ramírez, Alfredo. Evolución Histórica de Educación Secundaria en Guatemala. Guatemala, Edit. José de Pineda Ibarra. 1977. P273.
[2] Entrevista Rigoberto Nájera Marroquín, tomó posesión de su cargo en el establecimiento el 1 de agosto de 1963 y en la actualidad sigue laborando para la institución.
[3] Carrillo Ramírez, Alfredo. Ob. Cit. P.342
[4] Libro de actas No. 8 1973 – 1977 Fol. 324 - 329
[5]Libro de Actas 1981 -1984. Fol. 292 -297. 
[6] Plan experimental Magisterio Urbano. Instituto Normal Centro América
[7] Ibid. Mayo de 1993.
[8]Oficio, Ref. S/Reg. Dccdcc de fecha 13 de octubre de 1994 .
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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